外侨办年工作总结及2019年思路打算

外侨办2018年工作总结及2019年思路打算

　　一年来，外侨办围绕市委、市政府的中心工作，坚持为大局服务和为侨服务相统一，与时俱进，主动谋划，全面加快外事侨务融合创新，圆满完成年度目标任务，实现了外侨工作新发展。现将一年来的主要工作及明年的思路打算汇报如下：

　　一、拓宽外事工作领域，推动对外交流合作取得新进展

　　（1）领导出访更加务实高效。结合我市对外合作方向，整合全市项目资源，精心策划重在效果的公务出访活动，强化领导出访团组服务机制设计，先后为相关领导和部门负责人出国出境、招商引资、推介荣成，打开了绿色通道。截止目前，有7个领导团组均按时出访日本、韩国、斯里兰卡、斐济、美国等国家，推动了农副水产品贸易、食品加工、健康养生、生物医药、健康养老等一批重点合作项目取得了实质性进展。

　　（2）对外交流更加扎实推进。加强国际友好城市间的沟通与交流，加大了日本、韩国、斐济、斯里兰卡等一批重点企业以及中国驻外机构的沟通联系，推动了相关项目洽谈。10月份，借助参加“第20届中日韩友好城市交流大会”的契机，加强与相关友好城市的沟通交往，增进了了解；接待了韩国驻华大使馆、泰国驻青岛总领馆、俄罗斯远东发展局中国办事处、韩国驻青岛总领馆、平泽市、瑞山市、莞岛郡、珠谭株式会社、第一食品、美容总联合会等10多家外国驻华机构和企业组织考察访问团；在接待韩国全罗北道访问团和群山市代表团的时候，协调联系了赤山集团，依托景区开展文化交流活动、水产品加工贸易领域的合作牵线搭桥；推动与韩国统营市、瑞山市等友好城市公务员交流研修项目活动，向韩国庆尚南道统营市选派1名公务员交流学习半年；同宣传部一起，做好纽约时报、德国驻华记者来我市采访征信体系建设的接洽工作；利用韩国地方换届选举有利时机，向各个友好城市新当选的市长发去了贺信、贺电，沟通感情，增进了解；科学指导企业邀请国外人员来我市开展公务、商务活动，落实好外国重要政要（包括前政要）来华申报制度。同时，把友好城市的经济产业情况和经贸活动，有针对性地发送给相关企业，为他们提供有关信息。

　　（3）因公出国（境）更加规范到位。严格按照“因事定人、人事相符”的原则，强化计划管理，严明出访纪律，进一步规范和理顺科室审批流程，建立完善因公出访行前策划机制和访后跟踪调度机制，摸排各部门、镇（街）年度出访计划和需求，科学安排和指导出访工作，推动因公出访提质增效。一年来，共办理因公出国团组19个，实际出访12个、30人次。另外，为更好的服务企业经营者多“走出去”，加大APE商务旅行卡的推广力度，在向全市重点企业、成长型中小企业、科技创新型企业推广的基础上，面向镇、街道进出口型企业，进一步扩大范围，为企业走出去提供周到服务。同时，完善征信体系运用，将APE商务旅行卡的申办与诚信体系运用相结合，提升企业对外诚信度，共为20家企业的27名管理人员办理了该卡的申报手续。

　　（4）涉外服务更加稳步提升。强化主动服务、精细服务，严之又严、细之又细地做好各项职能工作，真正把服务对外开放、服务企业发展、服务华侨归侨的理念入脑、入心、入工作。认真落实山东新旧动能转换综合试验区重大政策和重大试点示范分工方案要求，会同人社、公安等部门，先后为海之宝等3家企业协助办理外国专家人员来访的邀请函；主动联络泰祥集团与韩国第一生物食品公司生产海带米、海带面等系列产品合作开发；对企业开展走访调研，摸排企业需求，提出意见和措施，并针对性地开展集中推介活动，重点为迫切需要拓展海外业务的房车生产、海洋渔业等企业提供便利通关条件；与外交部驻韩国光州总领馆对接，就加强对韩工作、石岛港对韩航线运营进行了座谈和信息交流；积极稳妥地做好涉外领事保护工作，加强部门之间、上下级之间的的信息沟通和共享，先后协调处置起涉及我市企业、公民权益保护事件，做到了应对及时，处理稳妥，对外无影响，对内保稳定；认真按照上级要求和部署，做好涉朝相关工作。

　　二、发挥侨力资源优势，推动侨务工作取得丰硕成果

　　（1）扶贫救助取得新成效。始终坚持扶真贫、真扶贫，为x名贫困归侨争取扶贫救助资金x万元，每人x元；继续开展“关爱工程”爱心助学金活动，发动海外侨胞及社会爱心人士，为1名贫困家庭适龄子女发放助学金x万元；认真处理来信来访32件（次），帮助归侨侨眷解决生产生活中的急事、难事x件（次），为2名归侨办理了归侨证，为2名符合国家规定条件的初高中考生办理了特殊归侨侨眷身份证；广泛开展走访核查工作，逐镇（街）、逐村、逐户走访核查贫困归侨x户，了解家庭和身体状态，掌握真实情况。同时，充分利用春节、端午节之机，为1名贫困归侨侨眷送去慰问金和慰问品1万元，为包扶村送去扶贫款x元，并出资1万元购买苗木，组织机关干部进村植树绿化；严格按照上级文件规定，采取镇、村审查，部门核实的做法，认真做好归侨生活困难补助发放工作，及时纠正处理中出现的问题。

　　（2）社区建设凸显新亮点。按照对标争先工作标准和目标，广泛开展争创国家级和省级明星社区、示范社区活动。为确保活动取得实效，月8日，组织侨务工作人员参观学习了环翠区里窑社区的创建工作，并完成了我市社区考察、定点工作，选定东山街道东山社区作为创建示范点，制定了创建方案，并多次去社区进行规划和指导，完成了“四个一”、“四个室”的基础设施建设，建立健全了八薄一册，订做刊版8块已上墙。目前社区的基础设施建设也全部完善配备到位，对标争先工作圆满完成。

　　（3）对外宣传再上新台阶。强化对外宣传工作，一年来，共在全国及省、市级新闻媒体发表刊登涉侨信息和调研文章88篇，其中，《荣成外侨办“四送”活动架起与侨界群众“连心桥”》、《荣成外侨办推进对外交流，加快国际化城市建设》等多篇文章，先后被各大媒体和网站录用转发，在社会上产生强烈反响。与此同时，全力打好亲情牌，利用春节、端午节等有利时机，通过发放贺卡、电子邮件的方式，向海外侨胞宣传荣成、推介荣成，让他们了解荣成，关心荣成，为家乡做贡献。组织发动中小学学生，参加由中国侨联、全国台联等共同主办的“第十九届世界华人学生作文大赛”，共上报参赛作品80 篇，有8篇征文分别获得二等奖和三等奖，8个老师获得指导奖。

　　三、2019年思路打算

　　一是进一步加强对外交流与合作。加强因公出国管理和服务工作，协助指导出国团组做好出访申报材料的编制、审核及申报，制定从处级到科级干部的年度出访计划；加大与中东、南非、澳大利亚、菲律宾等地华侨侨商会的沟通联系，扩大我市对外交流范围；继续开展公务员交流工作，外派并接收至少2名公务员相互交流研修；推动龙眼港－瑞山大山港客货班轮航线早日开通，进一步促进两市在旅游、港口和海洋食品等方面的合作；组织好与韩国平泽市公务员乒乓球友谊赛，调度好威海水校与莞岛水产学校的交流；做好与各大总领馆及中国办事处等机构的交流沟通，推介我市良好自然环境和投资政策，提升我市对外形象。

　　二是进一步搞好海外联络联谊。坚持“走出去”、“请进来”的原则，以增进亲情、乡情、友情为纽带，多渠道、多形式地开展对外交流活动，抓住各种契机拜访侨领，努力结交一批新朋友，进一步发挥荣成籍海外侨团在凝聚侨胞、增进交流方面的积极作用。同时，做好海外侨胞来荣接待工作，邀请青少年侨胞来荣访问，积极培育新生代侨源，打造荣成侨务文化品牌；加强与韩国同乡会张加明先生的联系沟通，对接我市海洋食品企业与韩国相关企业的合作；主动帮助部分食品加工企业联系海外合作客户，积极服务企业拓展海外市场，真正把“店小二”精神融入到服务企业工作中。

　　三是进一步做好领事保护工作。加强与外交部领事保护中心、驻外使领馆、公安、边防等部门联络沟通，与相关部门加强合作，切实做好涉外案（事）件的管理服务工作和涉外安全协调工作，维护好我市在外企业和人员的合法权益；加强非政府组织、外商和外国媒体的管理服务，配合宣传部门，加强对来访外国记者的管理，妥善处理涉外事件，消除不利影响。

　　四是进一步维护归侨侨眷切身利益。积极联合财政局、民政局等有关部门，搞好归侨困难生活补助的审核、发放工作，确保及时足额、准确无误；组织参加省侨联“启暗”行动暨澳大利亚“魏基成天籁列车助听器”捐赠活动，为全市有听力障碍且家庭困难的归侨侨眷送温暖、献爱心；抓住10月侨法宣传月的有利时机，进一步加强《侨法》、《宪法》的宣传力度，提高归侨侨眷依法维护自身合法权益的自觉性；继续认真落实好华侨回国定居审批、“三侨考生”资格审查等各项涉侨基础业务工作；扎实做好侨务信访工作，细化服务意识，加强沟通协调，减少和避免上访事件的发生；深入开展明星社区、示范社区的创建活动，积极推荐上报先进典型和创建经验；充分利用“侨法宣传角”的阵地作用，组织开展系列宣传教育活动，增强社区居民爱侨、护侨、为侨服务意识，推动社区侨务工作的标准化、规范化进程。

　　五是进一步开展侨情普查和信息调研。建立健全归侨侨眷数据库，更新、完备海外华人信息档案资料，发扬外侨工作潜能，涵养外侨资源。同时，围绕侨界关切、社会关心、领导关注的热点问题，开展信息调研工作，充分利用海内外网络宣传平台，大力宣传侨务工作和侨务典型，不断扩大侨务工作覆盖面和影响力。