街道办事处2017年工作总结及年工作思路

街道办事处2017年工作总结及2018年工作思路

2017年，xx街道围绕全区“建设靓丽文明的滨海新区和烟台现代化经济中心”目标要求，落实“科学计划、高效落实，及时修正、永不放弃”工作方法，顶住多项急难险重任务叠加推进的巨大压力，严抓队伍建设，狠抓工作落实，基础工作扎实有序，重点工作齐头并进，全年工作成绩显著。

一、突出问题导向，全面履行管党治党责任，党建工作基础更加牢固

全面突出问题导向，着眼长远发展大局，抓规范、夯基础，破难题、求创新，下大力气整改基础不牢、管党治党宽松软等问题，党建工作规范化水平进一步提升，党员模范带头作用进一步彰显，党员干部队伍作风进一步加强，为建设靓丽文明滨海新区和烟台现代化经济中心提供了坚强保障。

（一）抓实“两本台帐”，强化督导考核，全面形成了抓党建的浓厚氛围。第一本是“问题台帐”，针对党委书记抓党建述职中王书记重点强调和自我剖析查摆的9项问题，逐项明确整改措施、完成时限，并把责任分解到各分管领导、责任部门和村居并责任到人，今年已全部整改到位。第二本是“写实台帐”，将党建工作干什么、怎么干、谁来干、什么时间干完、干得怎么样等事项，逐村建立写实台帐，逐条列明检查标准，采取定期集中调度和过程督导相结合的方式，加强督查指导，完成一项跟踪考核一项，明确定性定量，全年共督办整改240余条事项。每月召开党建工作调度部署会，把写实台账作为调度重点，明确了分管领导、部门、村居工作方向和目标，抓党建的责任和压力得以层层传导，确保责任卡得实，板子打得准，真正把“主责主业”意识贯彻落实到了具体工作中。

（二）强化“三种意识”，激发队伍活力，切实发挥出了党员作用。一是强化规矩意识。持续深化“两学一做”学习教育，扎实推进“大家讲堂”，抓好各项学习和组织生活会、民主评议党员等，合格党员标准进一步入脑入心。搭建实践平台，在征地搬迁、信访等急难险重工作中，党员能够做到带头签约、带头冲锋，做到学有所得、学以致用。精心组织了街道“两学一做”知识竞赛，掀起学党章党规、学系列讲话的高潮。二是强化责任意识。围绕“我曾为党做过什么，我该为党干点什么”开展了大讨论，广大党员干部深入反思言行、明确了努力方向，进一步唤醒党性意识，强化责任担当，凝聚发展合力。深入开展了模范党员“七一”观摩活动，辖区重点项目、文明提升亮点让党员倍感自豪。三是强化先锋意识。印发“组织是我家 我为家争光”系列党建活动方案，重点包括“我是党员我奉献，两学一做见行动”、“党员联户”、党员“评星定级”等具体可行的活动方案，辖区党员共认领服务事项972项，联系服务群众8100余户，让党员身上有责任，群众眼里有党员，为党员在农村实际工作中发挥好模范带头作用搭建了新平台。扎实开展了老党员和困难党员走访，倾听老同志意见，送去党的关怀；为8位0年以上党龄老党员过“党龄整寿”，形式多样的新活动、新举措，进一步激发出党员责任感和荣誉感，形成知党、爱党、兴党的浓厚氛围和鲜明导向。

（三）主攻“四个领域”，统筹分类施策，全面夯实了基层组织根基。农村方面，着眼长远、未雨绸缪，村“两委”换届选举前期准备全部就绪。明确责任分工，成立了街道村级换届选举领导小组，按照流程明确工作小组和具体人员分工。提前运作准备，摸准摸实选情，对于各村存在的问题、村“两委”班子现状、有参选意向人员情况、党员群众的真实想法等关键信息，全部准确掌握。强化舆论宣传，对于影响换届选举和社会稳定的苗头性、倾向性问题，时刻保持关注，尽早化解矛盾，消除隐患。多层面深入发动宣传，强化干部、群众的规矩意识和纪律观念，为换届选举工作的顺利推进营造良好的舆论氛围，确保选出“政治素质高、发展能力强、群众威信高”的村“两委”干部。非公企业方面，新建现代汽车研发中心、开元模具、三迪时空三维科技党组织；加强重点企业党支部工作指导，乐金显示、大丰工业作为开发区非公企业党建示范点承接了全市党建工作现场会，实现了党建工作在非公企业层面的提质、扩面、增效。区域化党建方面，以天马相城、万科地产和回迁区、柳林安置小区为试点，提出整合城市社区、安置回迁小区以及各类企业等多层面相互融合、资源共享的区域化党建新路子，完成了“和万家”党群服务中心建设总体规划方案，即将形成城市居民、回迁村民、企业员工等各层面党员群众管理同步、活动同行、文明同创、和谐同心的区域化党建新格局。

（四）严明党的政治纪律和政治规矩，党员干部队伍作风建设再上新台阶。以制度建设力促作风转变。建立重点工作督查督办制度，对党委议定的重要事项完成情况定期更新通报、逐项督查落实，全年共督办重点工作147项。实行日常工作周报告月计划制度，各部门每周总结工作，拿出下周计划，报街道党委后利用周二晚例会逐一调度部署；各领导每月初提报工作计划，月底提报完成情况，对形成“说立行、行必果”的过硬作风，做到了科学计划、高效落实。实行每天早例会制度，各领导汇报重点工作情况，主要领导调度部署下步工作重点，集中讨论难点问题，确保各项工作有序推进。把每周五集体学习作为增强干部队伍规矩意识的重要平台，全员参与，领导主讲，形成浓厚学习氛围。充分发扬民主，采取“背靠背”民主评议的方式，海选提拔12名能力强、态度正的年轻中层干部，强化了干部队伍梯队建设，激发了干事创业积极性、主动性。深入开展了“三找三定”大讨论活动，机关、村居全员参与，找不足找差距找问题，定位置定目标定措施，强化了干部队伍自我剖析、自我革新、自我提升能力。

二、坚持实干导向，戮力同心服务全区中心工作，经济社会发展成效显著

树立“敢于冲锋、敢于担当”的必胜信心，锤炼“锲而不舍、久久为功”的坚韧毅力，在全区中心工作中锤炼真本领，高质量完成了征地搬迁、项目建设、招才引智各项中心任务，在全区现代化经济中心建设中展现新作为。

一是树立新秩序、新风气，全年搬迁任务顺利完成。2017年，配合完成福莱山立交桥、万华研发中心项目涉及南于家、石岚共44户1套房屋搬迁工作，独立完成北京儿童医院项目涉及梁家村283户、A-4小区项目涉及四合村01户搬迁工作。一方面，树立了风清气正新秩序。严守政策刚性，不让早签约的群众吃亏，不让晚签约的群众不当得利，理顺了搬迁工作新秩序，得到群众充分认可，为下步搬迁顺利推进打下了良好基础。另一方面，展现了搬迁工作新风气。在梁家、四合整村搬迁工作中，不论是动迁村居班子，还是其他各村居干部、办事处各领导、部门，全部主动靠上，相互协作、互通有无，不分你我、抱成一团，互相支持配合，共同出谋划策，全处一盘棋、分工不分家，社会各界力量也积极参与齐上阵，展现出高度的集体荣誉感，凝聚起团结一致、所向披靡的强大合力，对开发区搬迁精神注入了新的内涵。

二是狠抓项目管理，重点项目建设顺利推进。全年完成土地征用2200亩，发放征地款2000余万元，完成1个村居的征地勘界工作，完成石岚村430亩土地流转工作，为项目顺利开工奠定了坚实基础。全年开工、复工土方项目23个，目前已完成和润水处理、乐金显示二期、海灵生物等项目21个，共计完成土方挖方12万方，填方110万方，共发放工程款200余万元。万华研发中心、万华中水、热力管道、中南地产等一大批在建项目顺利推进。

三是着力招大引强，经济转型升级稳步推进。成功引进了欧拓（烟台）汽车配件项目，注册资本00万美元，目前已投产运营，助力了全区三大千亿产业之一的机械制造业发展。同时，积极锁定下步招商目标，立足全区优化提升主导产业、促进传统动能转型升级要求，正在与新能源汽车研发中心、红星地产、微流控等新型高端项目接洽，争取招商引资实现再突破，为全区烟台现代化经济中心建设注入新活力。

三、坚持服务为本，以文明提升为引领，全面落实惠民举措，群众获得感、幸福感显著增强

深入贯彻以人民为中心的发展理念，坚持把群众的事当成自己的事，把群众议论的焦点作为工作的重点，把群众的期待作为工作的努力方向，谋民生之利，解民生之忧，实现群众精神文化生活和物质文化生活双提升。

（一）全面深化举措，实现文明提升“四个新”。政府牵头群众响应，文明提升“新理念”。把“群众参与、共建文明”作为文明提升工作新理念，评选出38户“文明庭院”，1处“文明楼道”，将文明创建从面上提升向群众身边延伸。在主要街道建设“幸福街巷”展示牌8处，公开展示乡村文明考核成绩和环境问题照片，引导群众关注公共环境，督促共同维护。试点先行全面铺开，文明提升“新管理”。率先在中心街区野广告、xx大集周边白色垃圾清理上实行服务外包试点，效果显著。分类设立村居宣传牌17处，将环境、治安、生活服务等事项责任人的姓名和联系方式予以公开，只要一个电话就能找对人、解决事。净化家园内外兼修，文明提升“新形象”。扎实开展好“春风行动”，列出“负面清单”项，逐条整改到位。开展“僵尸车”集中整治，打响消灭负面清单第一枪，共清理13辆。随后开展连环行动，对中心街区沿街环境、乱搭乱建、安置小区楼道杂物以及高速路周边环境等问题逐个击破，清除垃圾近300吨，拆除临建房19处，赢得群众广泛赞誉，柳林小区获得第四届烟台市“绿色家园”称号，xx街道在全市147个乡镇（街道）的评选中连续三年名列前茅。多维拓展全面宣传，文明提升“新发展”。持续推广“家在xx”微信公众平台，坚持原创性和高品质，累计推送公众号20期，阅读量达.万余人次。其中，《爸爸的护林防火季》被国家森林消防、山东森林消防以及众多地市官方公众号、新闻网站广泛转载。加强传统媒体宣传，累计发表新闻报道123篇，党建报道13篇，“走进xx”专题节目2期，阳光政务4期。在开发区门户网站率先开设“家在xx”主页，成为展示xx风采、宣传xx工作的新平台，讲好xx故事，全方位展现出真实、立体、全面的xx新形象和全区工作新成绩。

（二）回应群众诉求，办好为民实事。搬迁群众安置工作是群众关心的头等大事，事关千家万户的安居乐业。今年面对万科回迁区安置分房遗留问题多，矛盾隐患大，群众积怨深的不利情况，继续坚持好“阳光安置”模式，深入调研，把握重点，认真做好政策解释和选房引导，平稳高效完成了万科回迁区1200余套房屋抓阄工作，再次巩固了xx安置分房新秩序。在此基础上，跟进安置小区物业管理服务，物业服务内容、服务标准全部公示，自觉接受小区居民监督。集中开展了环境卫生整治行动，出动420余人次，清理各类垃圾杂物210余车，居民生活习惯有了较大改变，小区面貌有了极大改善。着力解决安置小区突出问题，先行垫资近4万元，对福康小区电梯进行维修，保障了电梯正常运行，并邀请专家进行全方位细致检查，引进专业原配厂家维保单位进驻维护，确保群众住得安心舒心。

（三）改善民计民生，让群众有更多获得感。深入开展爱国卫生运动，为群众营造出健康文明生活环境，顺利通过省级卫生乡镇初评，并作为全市唯一乡镇迎接了省级卫生乡镇创建观摩。完成天马居委会全部基础装修并投入使用，填补了商业小区社会管理空白。扎实开展群众性精神文明创建，公共文化服务水平不断提高。依托全区首个文化团体孵化基地，打造贴地气的精品节目及村居文艺团队，举办大型文艺活动10次，村级文艺活动18次，累计演出人数达400余人。借助传统庙会习俗，成功举办xx首届文化传承节，精心安排大秧歌汇演、戏曲专场、文艺汇演、传统民间手艺展示等活动，继承发扬了xx优秀传统文化，丰富了群众精神文化生活。东村农贸市场建成并投入使用，新建福康和皂户头两处农贸市场，既把沿街摊贩集中管理、美化了沿街环境，又方便群众生活。

（四）立足富民增收，激发创业活力。坚持以创业带动就业，举办“智汇xx 筑梦喆家”xx首届创客与项目竞聘大赛，7支创业团队获得了与厂家合作的机会，并现场签署了合作协议书。深入走访辖区40余户个体工商户和企业，讲解一次性创业补贴、房屋租赁补贴、创业贷款等政策，全年共办理创业补贴3项，发放金额21万余元，为中小创业者提供资金支持。举办“春风行动”招聘会和“三月三”招聘会，登记求职成功就业人数100人。开展农业技术培训，聘请烟台农科院专家讲授大樱桃栽培技术，发放明白纸100余份，增强科学种植水平，促进农业增产、农民增收。

（五）深入走访群众，倾听百姓心声。8月份，街道自行开展了一次大走访活动，通过入户走访，原生态了解群众关切，真听意见、听真意见，为改进工作、改善民生提供第一手资料。对群众提出的18项问题建议认真做好记录，汇总后交由各相关部门集中研究答复解决意见。在全区“轮巡问民，服务基层”干部直接联系服务群众启动后，重新印制了《便民服务联心卡》，对部门职责，各领导、部门负责人联系方式进行了更新，确保群众沟通顺畅，做到“进得去门、坐得下来、听得进去、拿得回来”，切实走深走透，进一步与群众建立了密切关系和良好感情。

四、坚持以情感人，多措并举强化责任落实，社会治理体系更加完善，社会大局和谐稳定

面对全年都是重大敏感期的空前压力，xx街道创新工作思路，提前科学计划，狠抓环境污染整治，强化社会综合治理，坚守安全底线，高质量完成十九大安保工作，力保全年辖区和谐稳定。

一是提出“情、理、法”新思路，矛盾化解更有效、更人性。在各类不稳定因素的化解上，提出“情、理、法”多措并举的新工作思路。对涉军人员、重点信访人员等各类不稳定群体，多次面上摸排，做到了底子清、情况明。在此基础上，着重在“情”字上花心思，通过“一对一”责任名单，每一名分包人都把自己负责的对象当做自己的兄弟姐妹、亲朋好友，保持常态联络，真心帮扶解困，真情沟通交流，切实拉近距离。专门印制“退役军人联心卡”，包括分包领导、分包人以及民政、人社、信访部门联系方式等内容，由机关、村居干部亲自发放到每一名退役军人手中，极大畅通了诉求反映渠道。对工作做到位、感情谈到位的可靠人员，发展转化成内线为我所用，提供第一手的可靠情报线索，掌控准确动态。在以情感人的基础上，坚持“以理服人”“以法管人”，把政策规定讲清楚，对违法违规行为依法严厉打击，多措并举形成稳控化解合力，在十九大、“一带一路”高峰论坛等重大敏感期，未出一事、未走一人。

二是提前科学计划开展信访集中攻坚，化解积案控住增量。3月中旬启动了信访攻坚活动，本着去存量、控增量的总体原则，按照“案结事了，息诉罢访”的要求，整合资源，集中力量，对信访积案进行了集中攻坚，市级交办重点案件结服率100%，10起老案积案得以化解结服。另一方面，强化源头管控，对征地、搬迁、安置等涉及群众切身利益的事项，坚持公正公开透明，把好事办好。高度重视民生热线、微信公众号留言、群众来电来访等反映出的焦点问题，精准研判一切苗头性问题，第一时间介入协调，化解矛盾，防止小事变大，简单问题复杂化，有效控住了信访增量。

三是狠抓环境突出问题整治，守住绿水青山。把中央环保督查作为贯彻绿色发展理念、打造绿色家园的重要契机，辖区环境污染问题得到彻底整改。一是燃煤锅炉淘汰率先完成。充分宣传运作，快速摸清辖区燃煤锅炉情况，分成五个工作组多点动员推进，率先完成拆除任务。二是创建立体化环境网格。建立三级环境网格，绘制预警图，做到责任一追到底，清单一目了然。三是“散乱污”企业取缔快准狠。对辖区8家“散乱污”企业，由街道党委约谈负责人，并将企业取缔工作分包到人，倒排工期，明确时限。对态度散漫、拒不整改的，牵头环保局、综合执法局、公安局成立了联合工作组对企业进行执法，全部取缔到位。四是“河段长”护航一溪清流。设立河段长，建立河道志愿者机制，将辖区河流保洁工作服务外包，引入专业物业公司进行自坝体到河床的全面保洁。河道周边00米范围内的18家养殖户全部拆除完毕，为辖区群众守住绿水青山。

四是创新社会治理新模式，群众法治观念明显增强。打造胜利村民主法治建设新亮点，被央视“法治中国”栏目组采访，入选“献礼十九大”宣传片；同时，胜利村还被选为全国“雪亮工程”视频会议点，迎接了省、市zd系统观摩、全市农工办乡村文明观摩，目前，已经成为涉及综治、司法、警务、文明提升的综合性示范点，正在申报国家级民主法治村。创新治安管理新途径。在全区率先实施“1+2+N”一村一警务助理工程，在胜利村设置了全区第1名警务助理；投资4万元，建立“天网”监控系统；在所有村居成立了治安巡逻队，让各类不稳定因素无处遁形，为群众打造安居乐业的生活环境。持续开展好“诚信守法好房东”评选，创新“以房管人”流动人口管理模式，作为亮点工作在全区得以推广。搭建法治宣传新平台。xx中心小学成为市级反邪教警示教育示范点，拍摄的专题片在7月份全省反邪教工作会议上作了典型交流；依托xx中心小学家长学校高标准打造了禁毒学校，倡导“小手拉大手”，让孩子从小明辨是非，养成文明生活好习惯，带动家长一并提升。

五是坚守安全底线，做到安全生产零事故。倡导“有人的地方就要讲安全”的理念，开创“送法进企业”活动，将《安全生产法》等18部安全生产法律法规汇编成册，印发企业3000余册，提高企业安全生产法治意识，推动企业主体责任落实。制定下发《安全生产事故隐患排查治理制度》，全方位抓好生产经营、居家生活、海洋渔业等不同领域的隐患排查整改，共检查企业224家次，下达《责令整改指令书》22份，排查整改隐患132项，整改村居安全隐患29处。创新联系服务企业形式，在“七夕”节，组织辖区企业开展了“相亲联谊会”，创新了联系服务企业途径，深受企业欢迎。服务好企业流动人口管理，为1家新入驻企业办理计划生育管理审验，签订管理合同，方便企业计生工作有序开展。

六是以“一失万无”的态度狠抓护林防火，筑牢森林防火墙。深刻吸取磁山火灾教训，举一反三，以“一失万无”的态度，一丝不苟落实好各项护林防火措施，辖区全年未再发生重大火情。狠抓火源管控，在19个村居、7条进山路，3个重要路口增建检查站，一切火源被拒之山林之外。强化硬件建设，在各重点山地林区预设指挥所，配备了全套设备，绘制辖区护林防火地图，为现场指挥提供稳定后方。在0个重要进山路口安装监控探头，扩大实时监控覆盖面。完善网格管理，依托12处防火房和瞭望哨，将辖区21000余亩森林划分了12个片区，将每个山头、每片林地划归网格，责任到人。聘用3名专业防火队员，全部培训上岗，驻扎防火房，做到关键时刻冲得上、扑得灭、救得下。