县残联2012年工作总结及2013年工作要点

县残联2012年工作总结及2013年工作要点

一年来，县残联在县委、县政府的正确领导和区、市残联的精心指导下，深入贯彻落实科学发展观，认真履行“代表、管理、服务”职能，按照残疾人事业“十二五”发展纲要关于健全残疾人社会保障体系和服务体系的要求，紧扣县委、县政府的中心工作，围绕市残联下达2012年残疾人工作目标任务，立足实际，创新工作思路，加大落实力度。残疾人康复、就业、文体宣传、基层组织建设等各个方面工作都取得了新成绩。

一、突出一个中心

以优化残疾人事业发展环境为重点，认真开展进一步营造风清气正的发展环境活动，将活动与完成全年残疾人重点工作任务紧密结合起来，深入查找和解决一批影响和制约残疾人发展的突出问题，进一步营造科学谋事、激情干事、勇于创新、甘于奉献的良好氛围，确保残疾人各项工作水平和残疾人生活质量得到全面提升。

一、力促八个提升

1、围绕深化扶贫助残工程，提升残疾人社会保障水平。推动残疾人社会保障特惠政策的创新，建立和完善残疾人社会保障机制。推进残疾人扶贫与农村特色产业相结合，巩固扩大“百户千羊”、设施农业等样板工程成果，加大基地辐射带动作用，新建残疾人扶贫基地x个，扶持x户农村贫困残疾人发展种养殖业，此项工作已全部完成；加大助残帮扶力度，深入开展“走千家、进万户、送温暖、解民忧、办实事，主题活动，为全县贫困残疾人家庭免费发放电视机x台、棉被x条，总价值x万元；“全国特奥日”期间为全县x名智障儿童捐赠x台价值x万元的学习机、毛绒玩具；争取自治区残联项目资金x万元，为全县肢体残疾人发放机动轮椅车燃油补贴x万元；和卫生部门合作对全县3岁以上x余名残疾妇女进行免费体检；完成了xx县2012年度为民办好十件实事之一。“完成农村贫困残疾人危房改造x户”的目标任务。

2、围绕实施重点康复工程，提升残疾人康复效果。一是实施

七项康复工程：“助明工程”，推行白内障无障碍建设，和宁夏武警医院开展白内障患者复明手术筛查及病员输送工作，筛查全县贫困白内障患者x例，实施补助复明手术x例，每例补助x元，此项工作正在进行中，并荣获“全国白内障无障碍县”荣誉称号。完成低视力康复治疗x人（次），低视力助视器验配x名，培训低视力家长x名；“助行工程”，开展假肢、矫形器适配需求调查，推行假肢装配无障碍，为适合装配假肢的下肢残疾人免费装配适用型假肢x具；为全县残疾人及岁以上有需求轮椅的老年人免费捐赠轮椅x辆；为星光公寓残疾人五保户捐赠x辆手摇轮椅车，价值x元；开展盲人定向行走技能训练x名；“助听工程”，为有就学、就业能力的贫困聋人装配助听器7个，并转介进行康复训练；“精神残疾救助工程”，争取中残联专项彩票公益金为x名重症精神病患者提供药物救助金x万元，住院治疗x人，补助x万元，并将对前去市医院取药的精神病患者提供x元的交通补助，以缓解精神病患者及家庭领药的实际困难；“无障碍进家庭工程”，争取自治区残联项目资金x万余元，实施贫困残疾人家庭无障碍改造，全面推进“居家无障碍”工程，已为x户贫困残疾人家庭进行了无障碍改造，尝试为聋人、盲人两类残疾人提供有针对性的无障碍服务；“残疾儿童康复工程”，完成脑瘫儿童传统康复x名、引导式教育康复x名；完成x名孤独症儿童康复训练；装配儿童矫形器x具；“康复辅动器具配发工程”，完善残疾人康复辅助器具服务功能，为残疾人提供个性化、常态化的康复，供应配发各类残疾人辅助器具02件（其中区残联配发x件，县残联自筹资金购买x件），为各乡镇（场）赠送了价值x万元的康复器材，努力实现残疾人“人人享有康复”目标。二是规范基层康复服务。与社区卫生服务中心(站)整合资源，建设和完善村（社区）残疾人康复室x个，配发康复训练器材共x套，为残疾人提供就近就便的康复服务，完成肢体残疾人康复训练x名以上；加大对社区康复员的培训力度，采取分级培训形式，力争所有康复员年均培训一次，不断提高业务能力及服务水平，做好残疾儿童家长培训，力促家庭康复与专业康复相结合；开展残疾预防宣传，普及推广康复知识，开展0—岁残疾儿童的筛查统计工作。

3、围绕出台托养服务政策，提升残疾人托养服务水平。研究残疾人托养机构建设模式，规范残疾人托养服务管理，继续实施“阳光家园”托养服务项目，新建残疾人集中托养服务机构x个；做好残疾人“居家安养”工作，为x名居家安养的智力、精神和重度残疾人提供居家安养补贴，每人每年x元，共计x万元。

4、围绕创新培训就业模式，提升残疾人就业率。探索适合残疾人特点及市场需求的培训机制，以创新培训方法、扩大培训范围、丰富培训内容为手段，采取分层次培训、集中培训、社区特色培训、岗位培训等多种方式，提高残疾人技能水平，促进单位、企业接纳残疾人，和县科协、文联联合举办培训班x期，培训残疾人x人（次）；继续打造残疾人就业服务平台与载体，完善残疾人创展中心和人力资源市场服务功能，组织参加就业招聘会、扶持自主创业、基地就业、产品展销会、企业按比例就业等多种形式的就业援助活动，年内新建残疾人就业创业基地x个，扶持x名城镇残疾人自主创业、居家就业，全年新增残疾人就业x人以上，使有就业能力和就业愿望的残疾人就业率提高%，对全县机关、团体、企事业单位按比例安排残疾人就业工作进行了年审，共年审x个单位，并协调县财政、地税部门进一步规范残疾人按比例就业保障金的征收，严格管理残疾人就业保障金，目前已征缴残保金x余万元。

、围绕加大扶残助学力度，提升残疾人受教育水平。落实自治区残疾人民生计划、开展未入学适龄残疾儿童少年调查登记工作，向义务教育阶段、高中阶段x名贫困残疾学生发放助学金x万元，为x名残疾家庭学生及残疾学生发放人生意外保险单x份，价值x元。

、围绕落实基层组建政策，提升残疾人基层组织建设规范化水平。按照国家及自治区残联要求，落实市委组织部、编办、民政局、财政局、人社局、残联六部门联合下发的《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》，建立健全残疾人基层组织网络体系，提高残疾人社会管理和服务水平。在城镇利用政府公益性岗位，以公开招考形式配备残疾人专职委员，在农村全面落实村残疾人联络员误工补贴政策，力争年内全县乡镇(街道)残联、社区(村)残协全面完成规范化建设，残疾人专职委员(联络员)配备率达到x％，全面建成机构健全规范、队伍稳定实干、服务功能完善、作用发挥明显的基层残疾人组织，夯实残疾人工作基础。建立分级培训及考核机制，开展以岗前培训、定期轮训为主的教育培训，强化日常考核管理，切实提高残疾人专职委员(联络员)队伍素质和服务水平。

7、围绕健全权益保障长效机制，提升残疾人事业依法管理水平。健全残疾人政策法规体系，依据国家及自治区残疾人事业“十二五”发展纲要，做好《xx县残疾人事业“十二五”发展纲要》及各项配套方案的制定和落实工作。加强县残疾人法律救助站建设，维护残疾人的合法权益，确保残疾人的公民权利和人格尊严受到法律保护，进一步加强残疾人的权益保障，促进社会和谐稳定，和县检察院联合创办成立了全区首家“残疾人法律救助工作站”。

8、围绕丰富精神文化生活，提升残疾人文体活动质量。组织开展适合残疾人特点的文体活动，发展和扶持残疾人特殊艺术，培育优秀特殊艺术人才，挖掘残疾人文化艺术精品。利用各类残疾人节日，开展各具特色的文体活动，丰富残疾人精神文化生活，荣获中残联“全国残疾人文化进社区试点单位”称号。

三、存在的问题及不足

1、由于单位办公场所现有面积小，没有独立的康复训练室、培训室和文体活动室，为残疾人开展全方位服务工作受到制约。

2、单位在编x人，退二线x人，在岗人员配备不足，制约各项工作的开展。

3、在残疾人就业培训上。注重培训，在劳动就业方面办法不是很多，制约残疾人就业。

四、2013年工作要点

2013年是实施《中国残疾人事业“十二五”发展规划纲要》的第三年，为进一步推进我县残疾人事业加快发展，全面完成上级下达的目标任务。2013年将发扬成绩、弥补不足，重点做好：

1、深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神，迎接党的十八大胜利召开，认真组织开展好创先争优活动；深入学习贯彻区、市促进残疾人事业发展的一系列文件精神，夯实工作基础，不断提升残疾人工作水平。

2、加大与残工委成员单位和各相关部门的协调沟通，密切联系，通力合作，加强残疾人保障体系和服务体系建设。切实解决好重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难家庭的基本生活问题，提高残疾人社会保险覆盖面。

3、加强残疾人康复指导，逐步实现人人享有康复服务。一是积极实施重点医疗康复，积极争取区、市残联康复项目，争取资金建设残疾人综合服务中心。做好白内障复明手术、普及型假肢装配、低视力助视器配发、聋人助听器配发、扩大重症精神病人投放药品等工作。二是大力发展社区康复。发挥社区康复站、社区医疗卫生机构的作用，为残疾人提供康复服务、康复护理、知识普及、亲友培训、训练指导等服务，积极争取上级部门对社区康复室的康复器材投入。

4、加强残疾人基层组织建设。全面建成机构健全规范、队伍稳定实干、服务功能完善、作用发挥明显的基层残疾人组织，夯实残疾人工作基础。建立健全残疾人基层组织网络体系，提高残疾人社会管理和服务水平。力争全县乡镇(街道)残联、社区(村)残协全面完成规范化建设，残疾人专职委员(联络员)配备率达到x％。

、采取多种措施，加大对贫困残疾人的扶贫力度。一是采取更有效的措施积极完成区、市下达的农村贫困残疾人危房改造任务。二是扶持农村贫困残疾人发展养殖业或种植业。

、大力扶持残疾人自主创业。残疾人自主创业是残疾人实现就业的有效途径和改善生活状况的有效方式。把大力扶持残疾人自主创业当作一项重点工作来抓，对有一定创业条件和有就业能力的残疾人，实行政府引导、个人自愿，享受优惠政策，争取资金扶持残疾人自主创业。对已办理营业执照的残疾人个体户，认真落实养老保险金补贴政策。对有就业能力失业的残疾人，依照有关规定进行登记，推动残疾人自谋职业、自主创业。

7、大力开展残疾人培训和劳动就业工作。一是加大对农村和城镇有劳动能力残疾人的培训力度，多渠道、多层次、多形式安排残疾人就业。二是积极配合地税部门加大残疾人就业保障金的征缴力度，促使企业按比例安排残疾人就业，提高残疾就业扶持力度。

8、加强残疾人教育工作，发展残疾人教育事业。继续做好贫困残疾儿童救助工作，对无能力负担书本费的残疾学生及残疾人家庭子女，协调各部门给予一定的扶持，积极争取彩票公益金助学项目，资助贫困残疾大学生上大学。

9、积极完成区、市残联及县委、政府交办的各项工作。