国土资源局2013年工作总结及2014年工作要点

国土资源局2013年工作总结及2014年工作要点

2013年以来，在省、市国土资源部门和县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕全县经济社会发展，切实履行部门职能，积极主动服务项目三年攻坚活动，严格规范管理，全面依法行政，扎实有效地推进了国土资源各项工作的开展。现将我局2013年工作总结及2014年工作要点报告如下。

一、2013年工作总结

（一）全力服务项目建设用地保障工作。紧紧围绕全县重点项目建设，主动参与，提前介入项目的前期运作，优化工作流程，简化办事程序，提高工作效能，积极引导项目按照规划用地，认真做好项目用地审批工作，截至目前，共上报省厅审批建设用地4批次x公顷。认真做好通梅高速公路xx分段项目上报工作，该项目途径我县x个乡镇x个村屯，全长x公里，主干线占地面积x公顷（其中耕地x公顷），占用临时用地x公顷，目前已经完成临时用地的勘测工作，项目征地组卷并上报省国土资源厅。扎实推进集体土地房屋征收工作。目前已完成污水处理厂（污水管线）、西山爆破补充工程、南环路、x高速公路xx分段、x烈士墓以南等项目x亩的土地征收工作，为全县重点项目建设提供有力保障。

（二）全面推进土地市场建设。今年以来，共完成收储土地x宗，面积x公顷。共审批建设用地x宗，面积x公顷，其中划拨x宗，面积x公顷；协议出让x宗x公顷，挂牌出让x宗，面积x公顷；成交价款x万元，纯收益x万元；租赁x 宗面积x公顷，为全县招商引资和项目建设创造了有利条件。

（三）突出做好耕地保护工作。认真履行耕地保护利用管理职责，同各乡镇政府签了耕地目标责任书，做到责任、任务、人员三落实，达到了“图件、表、册”齐全要求。全面贯彻落实并严格执行占补平衡制度，全县呈报各类新增建设用地全部利用土地开发整理验收项目做到先补后占，确保非农建设用地占用的耕地全面实行占一补一，实现基本农田总量不减少，用途不改变。组织实施新一轮基本农田划定工作，初步划定基本农田为x片，扎实开展外业踏查核实工作，确认基本农田保护区范围、面积、措施及责任人，并设立永久性基本农田保护牌x处，便于广泛接受社会的监督，基本农田划定工作相关材料已上报省厅接受检查验收，确保耕地保护工作落到实处。

（四）全力以赴做好农村土地整治重大工程建设。该项目总投资x万元，项目总规模为x公顷，涉及全县x个乡镇x个行政村，项目分为x标段施工。为扎实推进工程建设，强化监管力度，加快工程进度，确保工程质量，抽调国土、交通、水利、财政等相关人员，组建工程建设指挥部，加强对工程建设的指导、监督与协调工作，有效地推进了工程建设进度与质量。截止到9月末，累计投入资金x亿元，全面完成农村土地整治重大工程建设，全县农村基础设施建设水平显著提高。

（五）全面整治规范资源开采秩序。扎实开展安全生产领域“打非治违”专项行动，突出做好泥炭保护、河砂开采秩序整治和矿山企业违法案件查处工作。全年共立案查处各类国土资源违法案件2件，其中矿产资源违法案件x件，土地违法案件件，改变土地用途案件x件，罚款x万元。协调公安等部门积极开展泥炭专项整治行动，共查处私挖乱采泥炭案件x宗，收缴罚没款x余万元，有效遏制了国土资源违法案件发生。严格落实卫片执法检查工作，我县2012年度疑似违法用地图斑x块，地块合并后为x块，其中合法地块x块，违法地块x块，全部立案查处，全县矿产资源开采秩序明显好转。

（六）切实加强矿政管理工作。一是全面开展2012年度矿山开发利用年度检查工作，截止目前，年检合格矿山x户，x户矿山企业2012年下半年投产属于免检企业，x户矿山企业因欠缴备用金或上报要件不全未能通过年检，对年检不合格企业下达了限期停产整顿通知书，并移交国土资源执法监察大队查处；二是扎实推进矿业权设置方案编制工作。该方案已通过省国土厅预审并上报国土资源部审批。。三是加强矿山地质环境保护工作，县本级发证矿山企业均按规定存储保证金x万元。四是完成《xx县x沟煤矿露天采坑矿山地质环境与治理恢复工程》项目的招投标工作，工程于2013年7月份开工建设，目前已经完成主体回填工程。五是扎实推进《xx县x泥石流地质灾害防治工程设计》项目，工程于2012年12月开工建设，预计2013年11月末竣工。

（七）不断夯实基础业务工作。一是规范土地登记发证工作，截至目前共登记发放国有土地使用证x本，集体土地使用证x本，单位登记x本，他项权利证x本。二是加快信息化建设步伐。加大投入力度，加强与福州特立惠公司合作，稳步推进“一张图”核心数据库及电子政务九大系统建设，目前核心数据库、建设用地预审、建设用地审批、采矿权、传输等建设已基本完成，其他系统将于2014年月全部完成并将调试投入使用。三是推进农村集体土地所有权登记发证工作，目前已完成全县x个乡镇x宗地外业调查工作。四是全面开展村庄地籍调查工作，目前已完成x多平方公里测图工作，预计于今年年底完成全部外业工作。

（八）积极推进招商引资工作。以项目建设三年攻坚活动为主线，积极探索招商引资新思路，不断创新运作模式、创新服务内容，进一步提高了招商引资工作水平。2012年7月份以来，我局共计签订招商引资项目x个，完成招商引资x亿元，完成项目攻坚x万元，荣获全县项目建设三年攻坚活动第一年度先进责任单位一等奖。

二、工作措施

（一）提升服务意识，保障项目建设用地。科学安排新增建设用地，优先保障全县重点项目需求。主动与有关部门衔接，规范工作流程，简化办事程序，提高工作效能，为全县重点项目建设提供优质服务和资源保障。

（二）强化内部管理，提升软环境水平。实行“一条龙、一站式”和“直通车”服务，所有行政审批均进入政务大厅统一受理。通过局域网站、一楼大厅显示屏等宣传媒体，将建设用地审批、土地登记发证、矿业权审批和收费标准等内容全部公开，广泛接受群众和社会各界监督，切实增强工作的透明度。

（三）坚持依法行政，提高工作效率。扎实开展“服务发展、服务企业年”活动，深入用地单位现场办公，了解用地方面存在的困难和需求，保证项目尽快落地。在行政审批方面，凡能够简化的手续，一律只要必备要件，实行限时办结制，不断提高工作效率与服务水平。

三、存在的问题

一是在服务水平还有一定差距，干部职工服务理念还不到位；二是干部职工学习氛围不浓，在依法行政工作中还有差距，干部整体素质有待进一步加强。针对上述问题，我局将今后工作中高度重视，认真研究并切实加以解决。

四、2014年工作要点

（一）进一步加大土地报批力度，保障重点项目用地。主动做好建设项目用地预审和规划衔接工作，加强与各有关部门、用地单位的协作联系，完成各类用地上报工作，切实保障全县重点项目建设用地需求。

(二)进一步提高耕地保护水平，确保耕地动态平衡。强化耕地保护目标责任制度，建立健全耕地保护的动态监测和预警制度，努力提高全县耕地保护水平。

（三）进一步加大土地出让力度，规范土地出让管理。从严控制划拨供地范围，全面落实经营性用地、工业用地招标、拍卖、挂牌出让制度，坚决执行净地出让政策，加大土地出让金收缴力度，为全县城市建设提供资金支持。

（四）进一步强化矿产资源管理，整顿规范资源秩序。继续巩固矿产资源开发秩序整规工作成果，依法加强铁矿、石膏矿、玄武岩和泥炭的综合整治，对非法开采、乱挖乱采、越界开采等各类违法违规行为继续保持高压态势，加大查处力度，确保违法现象不反弹。

（五）进一步加强执法监察工作，切实保护国土资源。贯彻落实国土资源动态巡查制度，加大动态巡查力度，明确巡查重点，规范巡查程序，创新巡查方式，强化巡查效果，加强与相关部门的协调配合，落实执法监管共同责任，强化土地执法合力。加强国土资源信访工作，及时处理各类土地纠纷，切实维护人民群众合法权益。

（六）进一步加强干部队伍建设，提高依法行政能力。建立健全干部学习教育制度，促进干部队伍整体素质明显提升、结构不断优化、作风切实转变。加强机关效能建设，增强依法行政意识，提高工作效率和服务水平，提升行政能力。全面落实党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，严格建章立制，完善监督制约机制，努力提高国土队伍整体素质，树立国土资源部门良好形象。 .文
章