粮食局年工作总结和2019年工作计划

粮食局2018年工作总结和2019年工作计划

2018年，xx县粮食部门以十九大精神和习近平总书记关于“确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的重要指示为引领，紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真贯彻落实粮食安全省长责任制，立足实际、主动作为，重点围绕粮食收购、仓储规范化管理、粮食产业转型发展、党风廉政建设等重点工作，全面提升粮食经济增长质量和效益，继续保持良好发展态势。我县荣获全省粮食购销企业综合效益先进单位、粮食收购工作先进单位；荣获全市落实粮食安全省长责任制工作先进单位、粮食工作目标考核优秀单位。

一、2018年主要工作完成情况

（一）积极有效应对突发雪灾。2018年1月3日至日期间，我县普降暴雪，降雪量达2.8毫米，最大积雪深度3厘米，超过历史最大积雪深度。我县个别简易储粮仓库仓顶发生不同程度的坍塌，给库存粮食安全带来严重威胁。为确保国家政策性粮食安全，县粮食局紧急制订受灾粮库应急处置工作方案，加大仓顶积雪清理力度，制订受灾粮食集并转移方案，对受灾粮食进行有效处置。通过定向销售2013年稻谷出库.万吨，通过拍卖出库小麦0.27万吨，通过县内集并移库小麦和稻谷1.3万吨。出库总量7.4万吨。受灾理赔全部到位。

（二）全力做好粮食收购工作。坚持政策性粮食收储和市场化收购引导两种收购方式，确保不出现农民卖粮难。

1、主动应对复杂形势，扎实做好夏粮收购工作。针对今年我县夏粮收购工作中出现的小麦质量普遍较差、托市难以收购的新情况，县粮食局多措并举开辟小麦市场化销售渠道。全年收购市场小麦12万多吨，全县小麦收购市场平稳有序。一是深挖潜力，引导县内粮食产业化龙头企业参与小麦收购。重点引导县内面粉加工企业扩大生产规模，拓展销售网络，提高小麦就地加工转化能力。二是部门联动，加大对小麦市场化收购扶持力度。协调县农发行对3家龙头产业化企业进行小麦市场化收购贷款支持。三是内引外联，提高粮食外销能力。引导县内外粮食贸易商充分利用沙颍河码头水运优势，组织粮食经纪人走村串户开展小麦收购，集中装船外运。四是主动作为，加大政策宣传力度。在各乡镇粮站设立政策咨询台，通过政策咨询、现场检验和实物样品比对，切实为售粮群众做好政策宣传解释。五是规范管理，确保安全生产无事故。

2、全面完成县级储备小麦的轮换。今年应轮换县级储备小麦**吨，经县政府批准，县粮食局委托安徽粮食批发交易市场公开拍卖，以2300元/吨全部成交。由于今年小麦品质大幅度下降，县粮食局、财政局、农发行通过调研并参考周边县市区情况共同商定调整轮换方案，申请异地采购方式加以解决。经县政府同意，省储库通过询价比对方式，采购价20元/吨，于9月初全部完成轮换任务。

3、秋季稻谷收购有序进行。我县准备空仓容20万吨，完全能够满足农民售粮需求。已组织申报最低收购价稻谷收购库点18个，先期启动1个库点收购。截至11月底，全县收购稻谷14万吨，其中托市收购10万吨、市场化收购4万吨。目前，收购正有序进行。

（三）压实储粮安全监管责任。一是全面落实粮食安全库长制。规划核准的31个库点库长制公示牌全部安装到位，并按库长制管理办法定期开展督查。二是县粮食局实行驻库监管制度，发现问题，及时督导整改。三是开展政策性粮食出库大检查。对13家企业2013年度粮食出库情况进行全面检查，全部做到账实相符，手续完备。四是加强仓储日常管理。先后组织开展了“安全生产攻坚行动”、春秋两季粮食安全大普查、“双随机一抽查”等，全县安全生产和安全储粮意识明显增强，仓储管理水平明显提高。五是加大问责力度。对企业管理存在问题进行及时通报，对违反安全储粮和安全生产有关规定的单位和个人作出经济处罚和问责处理。六是加强储粮药剂管理。加大对粮食收储企业熏蒸药品的管控，确保不发生安全储粮和安全生产责任事故。

（三）强力推进项目建设。我县申报的2个产后服务中心1个质检中心项目，发改委已正式批复，目前正在有序组织实施。“智慧皖粮”信息化三期建设全部通过验收。全县共3个项目，其中1个县级终端、1个省级储备库改造升级、30个收纳库、3个大型龙头加工企业、1个堡垒型粮食应急企业。争取财政资金72万元购置台美国生产的真菌毒素快检仪器。县局自筹资金18万元购置1套重金属检测设备，全面提高了我县粮食质量安全检测能力。

（四）全面加强规章制度建设。一是结合市委县委巡察问题整改，进一步严明人事、财务、仓储、“三公经费”、作风建设等各项规章制度，建立健全长效管理机制。二是开展企业内部审计工作，重点开展了2017年度财务审计工作，针对发现的问题，下发了整改通知书及整改清单，并形成整改报告。三是巩固专项治理成果，重点整治固定资产管理不规范问题，对处置手续不齐全的全面完善。四是严格控制非生产性开支，有效化解企业债务。加强工程项目管理，确保项目建设优质高效，廉洁安全。

(五)深入开展职工教育培训。局机关党支部严格落实“三会一课”制度，全方位学习领会十九从精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真开展“讲严立”警示教育和“两个条例”专题学习，在学懂、弄通、做实上狠下功夫。月份，县局与农发行联合举办2018年全县仓储管理业务培训班，各粮食收储企业120多人参加了此次培训。推荐20名保管员、检验员到省粮食院校进行职业技能培训鉴定。7月份，县粮食局在省级储备库组织开展消防安全应急实操演练。全县各国有粮食企业负责人和消防安全员县参加消防技能培训和实战演练。11月份，县粮食局举行2018年度粮食质量安全突发事件应急演练和培训，并开展了粮食质量安全突发事件应急桌面推演。

（六）全面加强党风政风行风建设。围绕“两学一做”学习教育制度化常态化，全面加强党风廉政建设，将党风廉政建设责任制和反腐败主要工作任务层层分解。县委对粮食局党组主要负责人先后进行2次调整，现与农委合并。在人事调整和机构改革期间，全系统党员干部顾全大局，保持定力，扎实做好本职工作，没有受到任何影响。在粮食收购工作中，严格执行政策，压实企业主体责任，加大廉政风险防控力度，严防各类违规违纪行为发生。加大政务信息公开力度，实现行政许可事项线上线下同步办理。严格监督检查，畅通信访投诉渠道，快速查处涉粮信访案件。强化执纪问责，营造党风廉洁建设浓厚氛围。联合市场监管部门完成粮食经营活动诚信守法评价工作。指导各企业开展文明站库创建活动，库容库貌焕然一新。开展纪念世界粮食日、食品安全宣传周、文明城市创建、走访慰问部队、粮食安全大走访大调研等活动，着力提升整体服务能力和水平，树立粮食行业新形象。

（七）积极开展精准扶贫工作。我局负责盛堂乡朱洋村和盛堂社区脱贫帮扶工作，县局指派2名年轻同志驻村，机关包保人员定期开展走访慰问，帮助发展产业，巩固脱贫成果。8月份，县局组成2个脱贫摘帽工作专班进驻盛堂乡朱洋村和盛堂社区开展为期4个月的大走访大排查，配合当地党委政府扎实做好排查问题整改工作。局派驻盛堂社区专班荣获全县脱贫攻坚先进集体、朱洋村专班队员刘永新荣获全县脱贫攻坚先进个人。

（八）稳妥推进企业改革。一是及时召开企业改革研讨会，组织人员赴周边县市考察，结合我县实际，草拟了xx县深化粮食企业改革方案，待县政府研究。二是对国有资产管理存在的问题进行整治，确保国有资产不流失。三是全面开展粮食企业土地使用面积和性质摸底，正在争取县政府支持，力争早日完成土地变性确权任务。

二、存在的问题

一是现有国有粮食企业经营方式单一，企业主要依赖托市收购等政策性粮食收储，市场化经营能力不强，抗御风险的能力较弱。二是粮食专业技能人才短缺，不能适应新形势下信息化粮食收储工作需要。三是粮食仓储设施资金投入超出企业承受能力，争取上级财政项目资金额度有限，大部分投资由企业自筹，短期内企业负担过重。四是“一县一企”改革和土地变性确权推进缓慢，必须加大力度，争取县政府和相关部门支持。

三、2019年工作计划

（一）继续做好粮食收购工作。在抓好政策性粮食收储的同时，重点引导多元主体做好小麦市场化收购，确保不出现农民卖粮难。

（二）持续推进“一县一企”改革和土地确权。加快节奏，争取政府支持，力争2019年全面完成深化粮食企业改革任务。

（三）完成粮食产后服务中心和质检中心项目建设。及早开工建设，争取夏粮收购前建成。

（四）积极争取省储库扩建项目。指导省储库完善申报资料，及早纳入建设计划。

（五）做好粮食去库存工作。按照国家有关要求，积极做好粮食出库，特别是超期储存的粮食，及时向上级有关部门申请销售出库。

（六）加强企业内部管理。充实完善国有粮食企业财务管理办法，从源头管控，降低经营管理费用，提高运行质量。

（七）加强干部队伍建设。建立和完善粮食系统干部职工管理制度，结合“一县一企”改革，提高国有粮食企业职工年轻化、专业化、知识化水平。

（八）压实党建工作责任。切实履行局党组管党治党主体责任，严肃党内政治生活，驰而不息纠正“四风”。

（九）抓好各项安全工作。认真落实“一规定、两守则”有关规定，确保全县安全储粮、安全生产无事故。

（十）抓好“放心粮油”和“主食厨房”工程建设。落实“中国好粮油”行动计划，促进一二三产融合发展。