.一、领导重视，“两帮两促”置身新高地二、基础夯实，“两帮两促”构建新保障二是要落实帮促责任。各责任单位一把手要亲自抓、亲自过问，要明确精兵强将到项目，到企业，全面落实“两帮两促”工作责任，要做到责任上肩。三是要确保帮促效果。为了确保帮促效果，使项目有序推进、企业加快发展，两帮两促办公室结合两办督查室全面落实交办、督办、问责和协调沟通机制。在2012年“两帮两促”活动中，全市市直、园区共43个责任单位，帮促39个重点项目、41家企业。在市领导的带领下，把服务项目和企业作为帮促重点。月31日，市委书记xx前往浏东竹木有限公司、康明木业、金太阳木业制品厂等林农企业调研，提出林产工业发展要适度集中，多元发展，通过专攻所长，坚持走专业化之路，努力打造自身品牌，把其做成一个真正的富民产业。同一天，市委副书记、市长曹立军调研工业新城“两帮两促”重点项目，要求对现有问题进行认真梳理，逐户摸排，分类研究，确保如期完成蓝思新材料项目一期00亩用地需求；同时加强施工组织，尽快完成各项手续办理，确保工程质量；还要加大融资力度，保证资金款项和工作经费及时足额落实到位。各责任单位高度重视，迅速对接，推动项目进程，帮助企业发展，摸排项目建设中的困难和问题4个；企业发展的困难和问题123 个，帮扶责任均在一个一个调查和破解中。具体表现在以下方面：一是帮扶单位主动对接。全市“两帮两促”工作会议后，各帮扶责任单位高度重视，召开了专题会议，制定了具体方案，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，专门班子抓落实的工作格局。zd委、宣传部、公安局、工信局、发改局、工务局、环保局、财政局、林业局、征拆办、城建投等单位主要领导和分管领导多次到一线与项目单位、企业主动对接，做到了分工明确，责任上肩，开展实质性的帮促工作。zd委帮扶输变电及农网改造项目，委领导组织召开了电力工程施工环境整治会，先后到个乡镇调度，使电力工程施工进展顺利。环保局主要领导带队逐个项目走访摸排，和项目主体单位分析存在困难和问题，探索解决方案和办法。公安局抽调20多名公安干警，协助长兴水库征拆工作。林业局帮扶3家林农企业，千方百计帮助企业扩改建、包装项目、引进人才、打造品牌。人社局、工信局积极协助对口帮扶企业解决用工、做好项目信息对接。二是责任单位工作扎实。各帮扶责任单位主动帮促、排忧解难。宣传部帮扶耀邦文物保护中心和秋收起义纪念园建设，目前已完成了大部分前期工作，耀邦文物保护中心已完成节能评估、环评、选址、用地预审，并完成了征地和“三通一平”。秋收起义纪念园建设已投入资金xx万元，完成了征地拆迁、土地平整等前期工作。政务服务中心为全市所有列入“两帮两促”重点项目和企业搭建了一个高效率、无障碍的“绿色通道”。旅游局负责帮扶大围山生态旅游整体开发，目前项目总投入已达xx万元。财政局积极帮扶xx水库综合治理项目，落实本级资金xx万元，协助水务局、环保局向上级申报项目、争取资金，垫付和到位项目资金40万元。市征拆办负责地税服务中心建设，主动与项目单位地税局无缝对接，并派业务专干全程参与手续办理和征拆工作。还有民政局的烈士陵园建设，交通局的南横线柏加段、张小公路建设等，工作开展都扎实有效。三是项目企业良性运行。今年以来，我市 “两帮两促”重点项目、企业已全部启动。尽管遇到“雨多晴少”的反常天气，通过项目主体、帮扶单位和属地镇村的共同努力，项目建设及投资完成情况较好的重大项目有：大浏高速、浏醴高速、永盛大道延长线、经开区基础设施、大瑶新城片区建设、大围山旅游整体开发基础设施建设、输变电及农网改造工程、长兴水库建设、万丰山水库综合治理项目、市监管中心、全民绿化三年行动工程等。帮促单位协助企业克服劳动力成本上升、天气反常、经济大环境增速下滑的困难，完善服务平台、优化发展环境。蓝思科技、界面光电、湘北威尔曼、麓山天然、康源制药、华恒机器人、三力实业、鑫利粉末、东信烟花、庆泰烟花、美津园粮油、亿农食品、盐津铺子、贵太太食品、康明木业等骨干企业来势看好。虽然我市二季度 “两帮两促”工作取得了一定的成效，但与上级的要求和群众的意愿还有很多不足。下阶段为确保实现全年项目建设的总目标，联点领导、帮促主体以及项目业主将牢牢把握稳中求进的工作基调，及时对存在的问题进行分析，深入研究解决问题的方法，切实提高解决问题的能力，从以下方面扎实推进“两帮两促”工作。一是思想认识再提高，工作作风再转变。全市各乡镇（街道）、市直单位，深入项目、企业一线的干部要思想认识再提高，充分认识到“两帮两促”活动的重要性、必要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委、市政府的总体部署上来。严格按照《xx市人民政府关于全面推行“一线工作法”切实提升政府执行力的实施意见》文件要求，全面推行“一线工作法”。明确的专职人员要集中精力推进项目建设、帮助企业发展，各级领导要带头深入项目和企业一线，着力为排忧解难，善抓工作重点、勇攻工作难点。二是工作责任再明确，服务效率再提高。按照“两帮两促”工作责任制，层层分解责任，一级一级抓落实。帮扶单位要全程服务、一抓到底，问题不解决，人员不撤离。按照公开、务实、高效的原则，严格落实服务承诺制、首问责任制、限时办结制，提高办事效率。要把“两帮两促”工作开展情况与单位、个人的平时考核、半年考核和年度绩效考核挂钩，强化责任追究，对工作不积极、责任心不强、服务不到位、任务完成不好的实行通报批评。三是帮促方法再创新，问题解决再提速。针对“两帮两促”遇到的困难和问题，要不断探索，努力化解。夯实“两型社会”建设、民利民生改善、农业农村投入以及园区四大融资平台，努力扩大融资规模，为公共投资和政府实施项目提供充裕的资金保障。要严格按征收政策和工作程序组织征迁安置、资金补偿，努力实现依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁的统一，争取被征迁人的理解、支持和配合。全市各职能部门要强化主动服务，积极开展对口协调，邀请上级职能部门，召开现场办公会、协调会等形式，简化办理程序，缩短办理时间。 . 4
