一、上半年工作开展情况 廉政文化，是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识以及行为准则，是从政人员的职业道德和社会公德。为进一步营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围，有效压缩腐败的生存空间，镇纪委将大力促进廉政文化建设大众化作为今年的项目化工作，相继开展了一系列宣传教育活动，取得广大群众理解、支持、认同和广泛参与。 2、“廉政书法作品”巡展活动。为配合区纪委“讲党性、重品行、作表率”主题教育暨反腐倡廉宣传月活动，镇纪委与区发改委牵头，共同举办了“清风韵墨”廉政文化书法作品展。此次共征集到创作书法作品近40幅，主要从历代先贤名人的廉政叙述中精选其经典名句，加以注释和品读，从中了解历史传统廉政文化的要义和内涵，使广大党员群众在观赏和品读作品中得到有益启迪。书法作品展从月-7月相继在区发改委、xx镇政府、xx镇社区进行巡展。 4、“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动。上半年，根据区纪委《关于2012年在全区党员干部中继续开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动的通知》安排，镇三套班子领导组织专题会议学习了有关通知精神，镇纪委也通过闵浦纪（2012）12号文将相关通知下发至各基层党支部。各基层党组织也精心组织，积极推进，及时上报了《单位文化精神报送表》、《廉政文化短信报送表》、《廉政教案报送表》等材料。镇纪委也挑选了部分优秀单位文化精神、廉政文化短信、廉政教案上报至区纪委以及在镇《xx之声》报上进行刊登。 1、加强领导，精心组织。上半年，在全区街镇廉政风险防控工作动员会之后，我镇党委十分重视，搭建了以党委书记任组长，三套班子领导任组员的廉政风险防控工作领导小组，并下设办公室，由镇纪委书记兼任办公室主任，并通过闵浦委（2012）11号文向全镇各职能部门下发《xx镇关于推进廉政风险防控工作的实施意见》，要求各基层单位加强组织领导，健全工作机制，确保工作落实。 3、监督检查，注重实效。上半年，镇纪委对全镇32个部门廉政风险防控第一阶段工作情况进行了专项检查。各基层单位都能做到领导重视、思想统一、动员到位、在推进过程中有计划、有措施，还涌现了一些好的做法得到了推广。镇纪委还对部分单位在查找风险点过程中，风险点不够具体、准确，描述过于笼统进行了指导，确保了廉政风险防控工作机制的有效落实。到目前为止，经自查排摸有高廉政风险点23个，中廉政风险点417个，低廉政风险点2个，总计1304个廉政风险点。 1、民主评议基层站所工作。根据区纠纷办的有关要求，镇纪委制订了《xx镇2012年民主评议基层站所工作方案》，成立了民主评议基层站所领导小组，并选取了区、镇人大代表、党代表、社区志愿者、普通村民作为民主评议小组人员。此次将对xx文化体育事业发展中心、xx镇社会保障事务中心、陈行、杜行、鲁汇派出所家单位进行民主评议，按照方案安排，月份为准备阶段，—9月份为实施阶段和整改阶段，10月份为总结阶段。通过民主评议基层站所工作，能够促进xx镇各窗口单位加强自身政风行风建设，提高服务水平，令xx百姓满意。 3、政风行风网上测评工作。为广泛听取企业和市民对本市政风行风评价、意见和建议，促进政府部门和公共服务行业的政风行风建设，镇纪委按照区纪委的有关要求，组织开展2012年度的政风行风网上测评工作，具体工作包括随机选定了我镇行业测评的具体单位，选定了发放政风行风网上测评信函的人员，安排部署了2012年网上测评的时间、地点，按上级要求，确保了测评的参与率与公正性。 1、政府采购工作。根据区政府《关于推进、镇街道（莘庄工业区）政府采购工作的实施意见》的要求，镇有关领导很重视，制定了关于推进xx镇政府采购工作的实施意见，并成立了政府采购管理工作领导小组，由镇长担任组长，镇纪委、政府办、经发办、规建环保办、财经中心、审计办的主要领导担任组员，下设办公室于纪委，对采购工作的实施管理进行监督。同时在月初召开了全镇政府采购工作会议。会议上向全镇机关各部门及各事业单位统一部署了政府采购工作精神，并明确了相应职能部门的职能分工。 ㈤ 加大查信办案工作力度。 二、下半年主要思路 根据区纪委要求，结合xx工作实际，认真做好廉政风险防控第二、三、四阶段的工作。尤其是要建立廉政防控预警和动态监督的风险控制机制，将制度执行融于对权力运行的流程控制和实时监督之中，逐步实现权力运行的有效监控，使风险防控的机制“外化于行”。一是做好公开，依托政务公开、党务公开等平台，按照“公开为原则、不公开为例外”，将廉政风险防控的规范化制度、工作流程等向社会公开，主动接受社会监督；二是要根据廉政风险防控承诺和监督检查制度，确保各级风险点的监控责任到人，措施到位，并在此基础上形成“点对点”的有效监督；三是加强监督检查，对制度不落实、纠正措施不到位的问题，进行及时通报和批评，责令限期整改。镇纪委将建立定期检查制度，分季度对基层单位和部门进行抽查，今后廉政风险防控工作也要作为行政效能考核工作的主要内容之一，检查情况将作为部门年度考核的依据。 在2011年试点推进的基础上，不断巩固和深化党的基层组织党务公开工作，确保公开工作“有组织领导、有公开目录、有活动形式、有阵地依托、有经费保证、有公开档案、有实际效果”。一是提升镇级宣传阵地建设，设置镇党委党务公开栏，由镇党群部门分期牵头做好公示和更新；同时加大对党务公开工作有效做法的宣传推广力度，通过简报、报纸、网络等载体进行经验交流，进一步营造浓厚氛围。二是建立完善党务公开监督员制度，定期组织监督小组对基层党组织的党务公开工作进行检查和评议，并将检查结果与基层党组织的年度工作考核挂钩。 加强监督考核和问责力度是保障制度落实到位的必要手段。镇纪检监察部门将根据党委、政府的要求，对各单位落实财政资金管理工作的执行力进行跟踪检查。对于公务卡和政府采购工作，各部门、镇属公司的行政负责人是第一责任人，财务及经办人员是直接责任人，一旦发生应该应纳入公务卡消费而未纳入或者是未经政府采购平台而自行采购的情况，除了承担相应的经济损失以外，镇纪检监察部门还将对相关责任人进行问责。对于建筑工程资金管理，镇纪检监察部门将委托镇审计办每年对各村、镇属公司进行专项审计，所有工程项目必须经镇招投标平台操作，同时具备概预算书、中标通知书、竣工结算书，并由镇审计办出具审价报告后才能支付资金，各单位若不能做到工程项目应纳尽纳或者未按照制度规定流程进行操作的情况，除了在年终考核时予以扣除相应分数，镇纪检监察部门也将同时追究各村党总支书记、公司总经理及财务人员的相关责任。
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