2016年省委组织部严肃换届纪律工作情况汇报

201年省委组织部严肃换届纪律工作情况汇报

根据中央和省委的部署，今年我省省市县乡四级党委将进行集中换届。中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（以下简称《通知》）下发以来，我省采取切实措施，强化教育宣传，狠抓贯彻落实，积极推进工作。目前，我省乡镇党委换届全面结束，县（市、区）委换届正在进行中。在乡镇党委换届中，党代表对换届风气总体评价好的占9.38%,较好的占4.24%。 一是组织领导到位。为确保今年初我省亳州、阜阳、宣城等省辖市的人大、政府、政协换届风清气正，早在去年10月9日，省委专门召开了部分省辖市严肃换届纪律工作座谈会，对严肃换届纪律工作进行了部署，提出了一定要宣传教育到位、告诫提醒到位、监督检查到位、查办处理到位、组织领导到位等“五个一定要到位”的要求，并专门成立了换届工作组织人事纪律监督检查组，指导协调各地开展严肃换届纪律工作。12月28日，我省召开了地方党委换届工作座谈会，对严肃换届纪律工作作了重点部署，并就如何做好严肃换届纪律工作进行了专题培训。各市、县（市、区）和乡镇在成立换届工作领导小组的同时，成立了严肃换届纪律工作督查组，明确职责分工，层层抓好落实，确保换届工作健康有序推进。截止4月30日，围绕严肃换届纪律工作，省市县乡党委召开有关会议4773次，纪委召开会议23次，组织部门召开会议1847次。 三是主要领导亲自抓。各级党委坚持把换届工作作为“一把手”工程，建立工作责任制，主要负责同志高度重视严肃换届纪律工作，亲自研究谋划，抓好部署落实，切实做到书记抓、抓书记。在全省组织部长会议和省纪委八届七次全会上，省委书记张宝顺分别对严肃换届纪律工作作了专门强调，要求各级党委高度重视，深入学习贯彻中央有关文件和会议精神，以铁的纪律保证换届风清气正。截止4月30日，全省省市县乡四级党委主要负责同志对严肃换届工作作出指示要求达12次。 一是加强对党员干部教育教训。去年12月上旬，中纪委、中组部《通知》下发后，我们及时予以转发，要求各地各单位结合深化干部选拔任用工作政策法规学习活动，组织广大干部认真学习《通知》。12月14日，省纪委、省委组织部下发通知，对各地组织广大干部认真学习换届纪律要求作出了具体部署。省委组织部将有关文件资料寄送每一位省管干部学习，并公布了中组部和省委组织部举报电话、举报网站。今年3月，省委组织部将《严肃换届纪律警示教育案例选编》和严肃换届纪律提醒卡印发各地领导干部学习，再次在省管领导干部中开展教育。各地坚持以“个严禁、17个不准、个一律”为重点，认真组织学习中央、省、市等各级党委关于换届的政策规定和纪律要求，学习关于乡镇换届工作流程和严肃换届纪律的实施方案，并印发违反组织人事纪律的典型案例等进行警示教育。截止今年4月30日，省市县乡召开专题民主生活会 1979次，组织开展专题培训38班次共43789人，向党员干部印送中纪委、中组部《通知》48370份，编发学习材料7091份。 三是深入开展警示教育。各地把开展警示教育作为严肃换届纪律教育的重要方法，通过剖析典型案例，让广大党员干部汲取教训、引以为戒，自觉遵守换届纪律要求。去年9月，省纪委、省委组织部通报了徐社新、张松坚案件中买官卖官行为处理情况，并以此为契机，在全省严肃换届纪律集中整治中开展警示教育。12月，各地结合学习贯彻中纪委、中组部《通知》，运用中组部编制的《严肃换届纪律警示教育案例选编》，在广大党员干部中深入开展严肃换届纪律警示教育。截止今年4月30日，省市县乡向党员干部印送中组部警示教育材料、查处案件通报29438份，编发警示教育材料20070份。 一是广泛开展谈心谈话活动。为防止换届工作中可能出现的不良苗头，各地结合县乡换届工作，有针对性地开展谈心谈话活动，引导领导干部讲党性、讲大局、守纪律。如在乡镇党委换届中，县（市、区）委及纪委、组织部负责同志与乡镇党政正职及后备干部进行谈心谈话，提醒督促他们切实担负起匡正换届风气的责任，严格执行换届纪律，正确对待个人进退留转；乡镇党委书记不仅与领导班子成员和机关干部谈心谈话，还与村和社区党组织书记谈心谈话，要求严格遵守换届纪律，自觉抵制不正之风。通过开展谈心谈话活动，既加强了对换届工作的指导，又做到人人肩上有任务、个个身上有压力，形成了严肃换届纪律的压力传递机制，推进严肃换届纪律各项监督措施落实。截止4月30日，省市县乡领导班子召开专题民主生活会 1979次，市县乡党委及纪委机关、组织部门负责同志与本级党委管理的2724名党政正职和1201名后备干部进行了谈心谈话。 三是加强关键环节监督。各地结合本地实际，制定了具体的实施方案，明确了各个阶段重点工作，并认真抓好落实。在提名环节，纪检和组织部门对换届提名人选的举报受理情况进行梳理，核查提名人选是否有涉案情况和行贿买官行为，切实严把干部提名关。在考察环节，发布考察公告时，将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容，并在考察中了解考察对象是否有违反换届纪律的情况。在换届工作中，认真执行干部选拔任用工作有关事项报告制度、考察对象报告个人有关事项制度、提名人选征求纪检监察机关意见制度、市县委书记离任检查制度等，切实把好提名人选素质关。 一是畅通信访举报渠道。各地均开通了举报电话并向社会公布，实行专人值守制度，认真受理群众信访举报。省、市委组织部建立了信访、电话和网络“三位一体”的“12380”举报平台，各县（市、区）也结合实际设置了严肃换届纪律专用举报受理电话。省、市、县（市、区）委组织部将换届举报受理电话通过本地电台、电视台、报刊、有关网站向社会广泛宣传，说明受理方式，切实畅通群众反映问题的渠道。 三是严格查核工作责任制。各地认真落实查核责任制，对每件举报件，明确查核工作的具体承办人和负责人，举报查核情况报告由具体承办人和负责人签字署名，对查核结果负责，确保处理到位、追究到人。对查实的违反换届纪律的人和事，该组织处理的坚决处理，该纪律处分的坚决处分，绝不姑息迁就，对典型案件进行通报，切实发挥警示作用。 一是加强工作指导。为加强对严肃乡镇党委换届纪律工作的指导，2月1日，省委组织部下发了《关于在乡镇党委换届中严肃换届纪律保证换届风清气正有关工作的通知》，明确了市、县、乡三级党委的责任，对做好严肃乡镇党委换届纪律工作提出了具体要求。3月28日，省委组织部下发了《关于切实做好县（市、区）党委换届中严肃换届纪律有关工作的通知》，并于月3日就全面开展承诺活动、深入开展谈心谈话活动、严格执行有关监督制度等，进一步提出了明确要求。全省各级党委主要负责同志高度重视严肃换届纪律工作，亲自研究谋划部署，深入基层调研指导。省委书记张宝顺、副书记王明方和省纪委、省委组织部负责同志，通过召开座谈会、实地察看、个别访谈等方式，先后多次赴基层了解县乡党委换届工作开展情况，强调严肃换届纪律，指导开展换届工作。从月2日开始，省委组织部部务会成员以“精心搞好换届、严肃换届纪律”为主题，与全省10个县（市、区）委书记开展了谈心谈话活动，了解工作情况，听取意见建议，提出工作要求，加强对县（市、区）换届工作的督导。 三是强化风气考核。加强对严肃换届纪律工作考核，能有效促进各地重视抓好严肃换届工作，切实营造风清气正的换届环境。省委组织部建立了换届风气考核制度，围绕政策宣传、措施落实、信息沟通、群众满意等方面明确了考核内容，要求乡镇换届结束后县里及时考核，县一级换届结束后市里及时考核，市一级换届结束后省里进行考核。结合乡镇党委换届选举，各县（市、区）在党代表中开展了换届风气情况测评，了解乡镇换届风气情况。乡镇党委换届工作结束后，各省辖市对所辖县（市、区）乡镇党委换届工作情况进行了满意度测评，把严肃换届纪律、换届风气等方面作为测评的重要内容。