教育局安全教育月情况汇报

教育局安全教育月情况汇报

近年来，在有关部门的支持配合下，市教育局牢固树立安全优先的发展理念，不断加强安全教育，着力强化基层基础，扎实推进规范管理，切实加大安全监管力度，全市教育系统保持了持续平安稳定的良好态势，为全市教育改革发展稳步推进奠定了基础。

　　一、部门支持，社会参与，共同优化学校安全环境

　　一是争取党委政府领导。市委市政府一直高度重视学校安全工作，主要领导亲自过问，分管领导亲自调度，每年都对学校安全工作进行部署安排。2014年底，市委办公室、市政府办公室下发了《关于在全市开展学校安全大检查活动的紧急通知》，要求县市区党委政府高度重视学校安全工作，落实相关部门学校安全责任，组织开展学校安全专项检查，形成了齐抓共管学校安全的工作格局。前不久，刘曙光市长在全市防汛抗旱指挥部成员（扩大）会议上，专门就汛期学校安全进行部署；孙起生副市长、王桂英副市长专门召开专题会议研究协调解决文华学校接送学生车辆事宜；“12”全国防震减灾日当天，王xx副市长、夏xx副市长带领教育局、地震局领导到2所学校实地指导学生防震应急演练活动。

　　二是争取部门支持。影响学校学生安全的因素很多，涉及的部门也很多，公安、综治、消防、交通、食品药品监督、卫生防疫、地震气象等各相关部门都对学校安全工作给予了大力支持。市教育局每学期与市公安局联合下发文件，共同推动护校安园、消防宣传教育、禁毒宣传教育、反恐防暴等工作，组成联合检查组，对学校安全工作开展联合检查，年前年后，教育局、市交警支队、安监局就校车安全工作进行专项整治和联合督查，依法查处违规接送车辆314辆，对203处校车安全隐患实行挂牌督办；同时，市教育局积极争取综治、食药监、卫生、文化执法等有关部门支持，共同开展校园周边环境整治工作，与应急、地震、防灾减灾等有关部门配合，组织开展专题安全教育培训。

　　三是积极争取社会支持。市教育局指导学校充分发挥家委会作用，动员家长参与学校安全管理；在所有学校幼儿园设立学校安全公示栏，公布学校安全举报电话，发动群众举报学校安全隐患；每年都举办一次学校安全新闻发布会，引导社会关注学校安全，支持学校安全；去年，我们与xx日报、晚报、电视台联合开展了暑期学生安全县县行，大力宣传预防学生溺水工作，很好地营造了全社会参与预防学生溺水的氛围；今年暑期，市教育局将继续组织开展学生暑期安全县县行活动，届时，欢迎媒体的朋友积极参加。

　　二、突出安全教育，强化安全培训，全面提升师生安全意识能力

　　通过安全教育培训，让广大师生掌握基本的安全知识，养成良好的安全习惯，不断提升安全意识和应对突发事故能力，进一步增强广大教职工的参与安全管理的责任感，熟悉并全面履行各自的安全责任，是做好学校安全工作的根本措施，也是学校安全管理工作的重要内容。在前几年工作的基础上，今年市教育局又制定下发了《关于进一步加强学校安全教育培训工作的通知》，对学校安全教育培训工作提出了规范的要求。

　　一是认真开展教职工安全培训。各学校对全体教职工重点开展法律法规培训、规章制度培训、安全常识培训和岗位安全职责培训，让广大教职工了解和熟悉相关法律法规，在教育教学活动中遵纪守法，遵守规章制度；学习掌握安全常识，具备基本的救护常识和自救互救能力；清晰各自岗位的安全责任，切实增强工作责任心，在教育教学活动中认真履行教育学生、管理学生、保护学生的职责。

　　我们要求各学校将教职工全员安全培训纳入校本培训内容，安全培训要结合业务培训、工作会议同步进行，分级开展；要通过专题讲座、报告会形式对消防安全、反恐防暴、防震减灾等一些重点模块进行集中培训，原则上每学期重点模块集中培训一次。

　　在做好全员安全培训的同时，重点加强安全管理人员的业务培训，提高学校安全管理水平。上半年，市教育局举办了全市安全管理研修班，联合卫计委举办了学校传染病防控知识师资培训班，组织县市区安全管理干部参加了3期省教育厅组织的学校安全管理专题培训班。各县市区、各学校也根据市教育局统一要求和各自实际认真开展了各种层次的安全管理培训班。暑假期间，市教育局将举办全市安全干部和安全课教师等多个专题培训班，指导县市区做好安全管理干部培训工作。

　　二是重点加强学生日常安全教育。根据市教育局要求，各学校将安全教育贯穿于日常学校教育管理活动的全过程，内容涉及上下学交通安全、住宿生宿舍安全、值日行为规范、课堂活动安全、体育课、实验课安全、恶劣天气安全、人员交往安全、饮食卫生安全、卫生防疫安全、社会交往安全、双休日假期安全等各个方面，涵盖学生所有生活学习活动环节，提出明确要求，及时提醒督促，帮助学生养成良好的安全行为习惯。

　　三是突出学生主题安全教育。针对不同时段，设置不同重点，按照一月一主题的原则，市教育局规划了寒假前、寒假期间、春季饮食卫生、预防溺水、防震减灾、交通安全、暑假前、暑假期间、新生入学、自救自护、消防安全、冬季安全等十二个主题，要求各学校利用主题班会等多种形式对学生开展主题安全教育，突出教育实效。

　　四是创新方式方法，拓宽教育渠道，增强教育实效。各学校应按照国家课程标准和地方课程设置要求，落实教材、教师和学时，充分发挥课堂主渠道的作用；要求任课教师在学科知识讲授中根据学科特点渗透“剧毒、易燃、易爆、防洪、防雷、防雹、地震、防电、防火、防传染病、防食物中毒、防交通事故、防运动伤害、防意外伤害”等公共安全教育内容，做好安全教育与学科教学的有机融合。按照中小学每月一次，幼儿园每季度一次的要求，各学校认真组织师生开展火灾事故、反恐防暴、食物中毒、校车事故、地震灾害等突发事件应急疏散演练活动，提高了师生自救互救、逃生避险的能力。

　　今年以来，就加强学校安全教育培训工作，市教育局先后与地震局、供电公司、海事局、交警支队、消防支队、反邪教协会、安监局等相关部门联合组织开展了防震救灾、安全用电、水上安全、交通安全、消防安全、防范邪教、安全生产法等专题安全教育培训活动。

　　三、完善制度体系，推进规范管理，落实安全责任

　　健全规章制度，落实全员责任，实行标准化规范化管理是保证学校长治久安的重要措施，我们一直常抓不懈。

　　一是完备工作制度，。在进一步落实原有规章制度的基础上，建立了安全工作月报制度、班级中设立安全委员制度和直属学校安全督查专员制度、直属学校安全工作周例会、县市区学校安全交叉检查等基本工作制度；制定印发了《xx市教育系统反恐防暴工作实施意见》，对新形势下学校安全反恐防暴工作进行了全面部署；制定下发了《关于建立教育系统重大事项社会稳定风险评估机制的实施意见》，推动教育系统社会稳定风险评估工作；制定下发了《xx市教育局学校安全网格实名制管理实施方案》，要求进一步理清风险清单，全面落实岗位安全职责；制定下发了《关于进一步加强接送学生车辆安全管理的通知》，对开展校车安全隐患排查，规范校车日常安全管理提出了进一步的要求。

　　二是编印风险清单，做好隐患查改。在全面落实学校岗位安全职责，推动学校安全标准化建设过程中，为指导学校更好的细化分解安全责任，组织人员对学校管理各个环节的安全风险进行了梳理，分析了可能会发生的安全事故，提出了防范措施，经过合并归类，共梳理13大项21条，编印成《xx市学校安全风险清单》，印制1万册，免费发放到全市所有学校幼儿园，要求各学校参照市里的清单，梳理制定本校的风险清单，逐一分解到岗到人，全部纳入监管视线，实行网格管理，实现学校安全管理全员参与、全程管理、全面覆盖。

　　三是编制管理实务，推进流程管理。为解决基层学校安全管理不规范，不会干、干不好的问题，市教育局准备组织有关专家编印《xx市学校安全管理实务》，主要包含学校安全管理的法律法规、学校安全管理基本制度、学校安全岗位职责、学校日常安全管理流程、学校常见突发事件应急处置流程等内容，作为基层学校开展学校安全管理的工具书。

　　四、加强安全监管，强化工作指导，提升管理水平

　　落实安全监管责任，督促指导基层学校提高管理水平，即是教育部门的根本责任，也是加强学校安全管理的主要手段。

　　一是进一步明确监管责任。按照管“行业必须管安全，管业务必须管安全”的要求，市教育局调整了市教育局安委会，进一步明确了各分管领导、各科室的安全管理责任。各县市区教育行政部门、各级各类学校也都按照市教育局的要求，对各自的安委会成员及工作职责进行了调整充实，进一步健全了安全责任体系，层层落实监管责任。

　　在全市学校幼儿园实现安全网格式名管理，进一步明确教职员工的岗位安全责任、学校主体责任和部门监管责任，构建全员管理、全程参与、全面覆盖的学校安全管理网格体系，将安全教育和安全管理融入日常工作的各个环节。

　　二是定期开展安全检查。每学期开学之初，市教育局要求各直属学校提报书面开学申请，分管领导带队全面巡视检查一边，发现无安全问题后批复开学。月份、10月份分别组织开展了一次较大规模的安全大检查，检查结果列入对县市区教育工作的督导成绩；每学期联合公安局治安、消防等部门开展一次专项督导，从专业角度对学校安全管理工作给予充分指导。

　　三是不断加大学校安全巡查力度。我们把日常学校安全巡查作为加强学校安全监管的主要手段，根据形势发展和季节变化，及时调整巡查内容，不断加大巡查力度，2014年市级巡查学校4所，下达整改通知书89份，对301所存在安全隐患的学校提出整改要求，对其中的3所存在严重安全隐患的学校、幼儿园提出了问责建议，对37名责任人进行了问责。根据市教育局的统一要求，县市区教育局了全面建立了校园安全巡查机制，建立了学校安全巡查队伍，配备了校园安全巡查车辆，2014年，各县市区教育局共巡查学校幼儿园2300多所，基本实现全覆盖。

　　五、精心安排，扎实开展安全教育月活动

　　月份是全国安全生产月，也是全市教育系统的安全教育月。为指导全市各级各类学校开展好安全教育月活动，我们制订了“安全教育月”活动方案。今年的活动月以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，以落实安全责任、传播法治文化、普及安全知识、曝光非法违法生产经营建设行为为重点。

　　活动月期间，全市教育系统将大力开展安全知识学习与安全制度培训为主要内容的安全教育活动，通过组织开展安全法治宣传学习活动、安全事故警示教育活动、安全应急疏散演练活动、安全隐患排查活动等，进一步强化广大师生的安全意识，推动各项安全措施全面落实。

　　夏季来临，汛期将至，高考、中考都在月份举行，针对这些特点，我们要求，各级教育行政部门和各级各类学校要结合开展“安全教育月”活动，突出抓好以下重点工作。一是高度重视交通安全工作，认真配合有关部门开展“平安行.你我他”和“对生命安全负责、向交通事故宣战”等主题活动，加强交通安全教育，增强师生交通安全意识，加强校车管理，确保校车安全运行。二是扎实做好防汛工作和防溺水工作。及时掌握雨情、汛情动态，做好汛前检查，备好防汛物资，加强汛期值班工作，特别要做好校舍防汛安全和应急管理措施；切实加强预防溺水教育，组织全市所有学校幼儿园所有班级、所有师生、动员所有家长参加“预防学生溺水专题教育”活动；争取当地党委政府领导与支持，建立联防联控机制，　　落实防溺工作责任，在危险路段和水域设置安全警示标牌和防护措施，及时提醒家长做好学生离校期间的安全监管工作。三是要做好预防食物中毒和饮用水中毒工作。要求各学校加强饮食卫生安全管理工作，督促工作人员严格按照操作规程加工食品，不使用没有安全保证的食材和饮用水，不制售冷荤凉菜，做好餐具清洗消毒工作和食品留样工作；要加大食品安全教育，教育学生不购买、不食用不放心食品，保持身心健康。